沧州市科学技术局关于印发《2018年知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案》的通知

沧科[2018]1

沧州市科学技术

关于印发《2018年知识产权执法维权“雷霆”

专项行动工作方案》的通知

县(市、)科技局:

根据河北省知识产权局和沧州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室的安排部署,结合省局执法维权专项行动工作方案和我市实际制定了《2018年知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案》,发给你们,请认真贯彻执行。

联 系 人:杨青青  李学军

联系电话:2129118

电子邮箱:czzhuanli@163.com

                                    沧州市科学技术局

                                    2018年1月23日

 

 

沧州市科学技术

2018年知识产权执法维权“雷霆

专项行动工作方案

为全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,加快构建严格保护专利权的工作机制,创新监管方式和手段,依法严厉打击影响创新发展、妨碍公平竞争和侵害权利人合法权益的知识产权侵权假冒行为,按照河北省知识产权局《2018年知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案》(冀知法[2018]1号)和《河北省专利条例》的要求,结合我市实际,2018年在全市范围及电子商务领域内开展知识产权执法维权“雷霆”专项行动,特制定本工作方案。

一、指导思想

   全面彻落实党的十大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,开拓进取,勇于创新,加快构建严格保护专利权的政策体系、工作机制,全面提升专利保护的效率与水平,依法严厉打击影响创新发展、妨碍公平竞争和侵害权利人合法权益的知识产权侵权假冒行为,满足广大创新主体、市场主体与消费者需要,营造创新发展良好环境,切实维护群众根本利益。 

二、工作目标

    通过开展知识产权执法维权“雷霆”专项行动,推进互联网、电子商务、大数据等新业态新领域的专利保护,加强食品药品、环境保护、安全生产等民生领域的专利保护,逐步实现严格专利保护的政策法规体系与工作体制机制基本健全,专利执法办案力度、效率和水平全面提升,专利保护协作机制有效运行,快速协同保护机制全面深化,专利保护与发明水平、专利质量之间形成良性互动关系。专利侵权假冒行为得到有效遏制,违法犯罪分子受到严厉打击,专利权人合法权益得到切实维护,权利人与社会公众对专利保护的信任度、满意度大幅提高,专利维权能力显著提升,尊重创造、崇尚创新的氛围更加浓厚,严格专利保护的局面基本形成。

三、工作任务

(一)大力开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动

深入开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动,不断加大对重复、群体、恶意侵犯专利权行为及假冒专利行为的打击力度,保持打击高压态势。开展中国制造海外形象维护“清风”行动,对出口非洲、拉美、“一带一路”沿线国家和地区等重点商品开展整治。加大检查力度,聚焦食品药品、环境保护、安全生产等涉及民生的领域与高新技术领域,有针对性地组织集中检查,及时检查发现专利侵权假冒行为线索。对认定专利侵权行为成立的,依法尽快责令停止侵权;对重复侵犯同一专利权的,除依法责令停止侵权外,由管理专利工作的部门依法查处。对涉嫌犯罪的假冒专利案件,依法责令改正并予以行政处罚,涉及犯罪的及时移送公安部门追究刑事责任。进一步推进专利侵权假冒行政处罚案件信息公开工作。

(二)重点开展电子商务领域专利执法维权“闪电”专项行动

建立电子商务领域专利执法维权“闪电”专项行动工作责任制,各县(市、区)科技局应积极联系当地电子商务交易平台,加快建立健全电子商务领域专利执法维权监管工作机制,各县(市、区)科技局分管局领导为责任人,执法处室主要负责人为协调人,并指派专人负责相应联系与信息报送工作,将工作责任落到实处,积极、快速、规范办案。
    建立专利保护重点联系机制。充分利用社会资源促进专利执法工作水平的提高,确定一批专利保护重点联系代理服务机构,畅通专利保护通道,充分发挥专利保护重点联系代理服务机构在侵权判定咨询、假冒专利调查及打击侵权假冒行为中的专业优势,提高对重点创新主体的保护成效。加大对电子商务领域专利执法维权专项行动工作的支持、投入力度,建立健全办案激励机制。对于在专项行动中办案工作突出的单位和积极举报投诉侵权假冒行为的人员加大支持、激励力度。
    在处置电子商务交易平台上的专利违法行为案件时,要充分发挥行政执法维权简便、快捷的优势,善于创新,提高成效;对移送的案件要及时立案、快速结案,加强协同、相互支持。加强信息沟通与共享,充分调动公安、宣传、媒体、电子商务交易平台等技术力量与专业优势,建立部门联动机制,实现快速维权。及时将有关案件信息上报市局。市局定期检查各县(市、区)工作开展情况,并将该项工作情况纳入年度执法维权工作绩效考核,对不能积极履行职责的,要求整改。
    与本地主要报纸、网站等媒体,大力宣传本地专项行动工作方案和各项措施;通过公布典型案例的方式,及时宣传打击电子商务领域专利侵权假冒行为取得的成效,提升公众电子商务领域知识产权保护意识。
    及时在本地区主要报纸、网站等媒体公布专项行动的负责人、联系人、举报投诉电话及具体工作方案。组织开展涉及电子商务领域专利执法维权内容的培训和动员活动。要充分利用各种机制和资源,以加大电子商务领域办案力度为重点,及时发现线索、移交线索,快速办案、协作办案。积极履行组织、指导及监督职责,引导电子商务交易平台加快建立有关专利维权的内部监管机制。

)加强展会专利行政执法

各县(市、区)科技局要主动加强与展会举办方的工作联系与协调,并会同展会举办方共同做好展会知识产权保护工作。积极为各类展会尤其是重大展会提供公益服务,设立维权援助咨询和举报投诉工作台,为参展商和群众提供知识产权相关咨询和法律服务。对当地有较大影响的重点展会,要指导当地会展主办单位,采取有效措施,严把展品展前专利审查关,防止专利侵权、假冒专利展品流入展会。会展期间要派出执法人员驻会监管,协助展会举办方快速处理专利侵权纠纷,查处假冒专利行为。对展会期间受理的涉外专利侵权、假冒投诉,要及时调查取证,妥善处理,维护我依法保护知识产权的良好形象。

(四)创新知识产权维权援助建设

充分发挥“12330” 知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话和河北省(沧州)知识产权维权援助中心的作用。通过“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话接受社会公众和权利人的知识产权举报投诉,各县(市、区)科技局要及时向河北省(沧州)知识产权维权援助中心移交案件线索,为企事业单位和个人提供知识产权法律法规咨询、专利法律状态查询等服务,为专项行动的开展提供支撑。

(五)引导专业市场知识产权保护规范化、制度化

有序推进我市知识产权保护规范化市场培育单位建设,建立起较为完善的知识产权保护工作体系,使专业市场知识产权保护意识、知识产权制度建设、知识产权保护能力得到进一步提高。充分发挥知识产权保护规范化市场在本行业、本地区的引领示范作用,以点带线、以块带面,提升市场相关各方的知识产权保护意识和管理能力推广知识产权保护规范化市场工作经验,逐步净化整体经营环境,提升消费者满意度,促进市场健康有序发展。

)推进京津冀知识产权保护协同发展

落实国家知识产权局与京津冀“一局三地”《国家知识产权局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府关于知识产权促进京津冀协同发展合作会商议定书》要求,积极配合河北省知识产权局开展京津冀专利行政执法维权活动,实现京津冀知识产权执法保护一体化。

配合河北省知识产权局开展中国知识产权执法华北调度中心京津冀知识产权维权援助互通服务平台建设,制定统一的知识产权举报投诉转办标准,建立案件线索快速转交、跟踪办理、结果反馈等工作制度,实现举报投诉转办的网上办理。积极协调,做好案件移送和调查取证协作等工作,建立专利违法线索通报通告机制,推进京津冀知识产权保护协同发展

加强宣传,营造出坚决打击侵犯知识产权的氛围

  大力宣传《中华人民共和国专利法》及其实施细则、《河北省专利条例》等知识产权法律法规以及与知识产权相关的部门规章、地方性法规和政府规章等,提升全社会对知识产权法律制度的认识。有针对性地组织开展知识产权法治宣传教育。深化各基层政府对知识产权制度基本内容、原理、作用的认识和理解。加大对创新主体的普法力度,开展面向企业的各级各类知识产权培训活动,树立企业公平竞争、诚实信用意识,提升企业知识产权创造、运用、保护、管理能力;大力宣传行政诉讼、行政复议、行政执法、行政调解方面的法律法规,引导企业依法表达诉求、维护权利、化解纠纷;加强知识产权国际条约和国外法律法规的培训,为企业“走出去”提供法律保障。注重对知识产权服务机构的普法工作,提升其服务能力和责任意识。注重对大中小学校的知识产权普法教育,夯实知识产权事业发展的社会基础。

各县(市、区)科技局要通过主要媒体、政府网站向社会公众公开专项行动执法办案电话和主要活动,大力提高“12330”热线公众认知度,为权利人与社会各界提供畅通的举报投诉监督渠道,延伸打击范围。对应公开的案件及时公开。利用展会等时间节点,大力提升宣传效果,营造声势,扩大行动影响,在全社会营造出坚决打击侵犯知识产权的氛围。 

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)科技局要成立相应的组织领导机构加强“雷霆”专项行动工作领导,统筹协调执法专项行动,制定印发工作方案,对“雷霆”专项行动作出动员部署,明确专项行动责任人、联系人,负责组织协调本地区的知识产权执法专项行动。

(二)细化实施方案。各县(市、区)科技局要将专项行动列入重要工作议事日程,在本实施方案的基础上,结合当地实际制定切实可行的细化方案,及时研究解决工作中出现的问题。

(三)加大执法力度。重点围绕食品药品、环境保护、安全生产、高新技术等重点民生领域和电商、专业市场等关键环节开展专项整治活动,集中检查、集中整治、集中宣传。各县(市、区)科技局通过开展知识产权执法维权“雷霆”“闪电”专项行动,加大执法力度,及时调解专利纠纷和查处假冒专利案件。对应公开的案件及时公开。

  (四)强化创新与协作。各县(市、区)科技局在处置电子商务交易平台上的专利违法行为案件时,要充分发挥行政执法维权简便、快捷的优势,善于创新,提高成效;对移送的案件要及时立案、快速结案,加强协同、相互支持。加强信息沟通与共享,充分调动公安、宣传、媒体、电子商务交易平台等技术力量与专业优势,建立部门联动机制,实现快速维权。

  (五)加强协调联动。各县(市、区)科技局要切实加强联合执法协作,做到上下结合、条块结合,加大执法力度。要加强案件移交移送,及时依法处理移送的案件和线索。

  (六)严格信息报告制度。各县(市、区)科技局要认真做好系统内执法信息的报送工作,对于重大案件、跨区域案件要及时向市局报告。我局将定期检查专项工作开展情况,对不能积极履行职责的,要求整改。

(七)加大宣传教育力度。各县(市、区)科技局要借助各类媒体和信息平台,大力宣传执法维权工作方案和各项措施,提高打击侵权假冒行为声势,营造严格专利保护的舆论氛围。

五、工作安排

(一)动员部署阶段(20181-3月

印发《沧州市科学技术局2018年知识产权执法维权“雷霆”专项行动工作方案》,对全专项行动进行整体部署和全面动员。各县(市、区)科技局按照本方案制定具体实施方案,动员和部署本地区专项行动。

(二)组织实施阶段(20184月-12月)。

各县(市、区)科技局按照本方案及本地区具体行动方案开展专项行动,完成专项行动期间各项工作任务。我局适时开展对各地专项行动实施情况的督导检查。

(三)巩固总结阶段(2018年12月)

各县(市、区)科技局对专项行动进行总结,并将行动总结盖章后于12月15日前报送我局(同时报电子件)。

上一篇:没有文章
下一篇:沧州市科学技术局关于对科技服务机构进行备案的通知